案例108：集群：地方经济发展、住房和社会资本

执行摘要：

我们大多数人都熟悉“富者愈富，贫者愈贫”这句老话，而事实是，只要现有的商业模式，尤其是在经济适用房和基本生活必需品供应方面，这种情况就永远不会改变。资金从社区流向少数人（例如投资者和开发商）手中，而不是在当地社区内部循环，以促进增长和自力更生。除非资本回报率低于当地经济增长率，否则贫困无法消除，中产阶级也无法出现。本案例研究探讨了可以结合起来帮助重新定义当前住房（尤其是社会住房）经济模式的各种技术。可再生废弃物（例如玻璃）可以用来制造玻璃泡沫，这是一种低成本的安全实用住房解决方案。厕所浪费宝贵的饮用水，而我们目前使用的尿布数量之多，约占城市垃圾总量的8%，同时也破坏了最宝贵的资源之一。像旱厕这样的解决方案可以节约大量饮用水，而采用本地生产的可生物降解尿布来降低成本，则可以为每个孩子提供养分，供养1000棵果树。将我们目前的发电方式从交流电转向直流电，不仅可以使我们摆脱当前的电力危机，还能提供价格合理的电力，
并改善贫困人口的健康状况。本案例研究
将创新置于社区的背景下进行探讨。

通过新型住房模式改变贫困走廊

任何走过贫民窟的人都会感受到这片荒凉世界中尊严的缺失。一旦贫困失去了尊严，我们就进入了苦难的世界。被困于此的人们有理由感到不耐烦和沮丧。有很多创新的商业模式可以满足基本需求；我们必须做出选择，决定前进的方向。与其分析和重复分析，不如坚定地走向实施。本案例研究聚焦于一种商业模式，该模式需要在经济适用房的供应和基于当地社会结构的社区建设方面进行根本性变革。以南非为例，这是一个年轻的民主国家，人口年轻，城市生活方式正在迅速扩张；它面临着日益增长的住房需求。政府的住房轮候名单很长，并承认如果想要消除现有的住房缺口，就必须至少提供230万套住房。
毫无疑问，南非政府渴望履行其承诺，但它未能达到公众的期望。经过对情况的全面评估，很明显，政府不应为此负责；我们应该谴责的是目前占主导地位的商业模式。一旦住房项目构想出来，投资者（资本）就会在第一栋房子建成之前就攫取所有资本收益，留下负债累累的开发商以低成本、快速的方式建造简陋的棚屋。这套交易可以概括为：重新规划用途，转售，然后两次套现。我们必须揭露这台赚钱机器的逻辑，它丝毫不会与那些急需住房、渴望体验社区生活的人们分享其巨额利润
。
它是如何运作的呢？早期投资者通过期权获得土地控制权，他们倾向于选择那些因数十年的单一作物种植而土壤贫瘠、丧失所有生产力的农田。由于这些土地需要大量化学投入才能种植任何作物，因此无法产生任何收入。这样一来，这块地几乎可以免费获得。期权协议意味着投资者实际上并没有购买土地，而只是承诺在未来以事先约定的（低价）价格购买。投资者只需支付一笔费用即可获得这项权利，除此之外别无其他。当土地最终因政治决策而被重新划分用途时，土地将被收购，而且大多数情况下，期权持有者会立即将其转售给房地产开发商。原本价值一美元的土地，如今价值轻松翻了四到十倍。由于投资者只需支付期权费，无需投入全部价值，一项政治决策就能带来数十亿美元的收益。
根据当前的经济模式，对于未来的房主来说，坏消息是，这些资本收益（合法地）从项目中转移出去，流入了那些成功整合期权并推动政治决策的人的口袋。这些资本收益没有一分钱用于降低住房成本。更糟糕的是，房地产开发公司会以重新划分用途所带来的新价值的60%到80%作为抵押进行贷款。这意味着贷款将用未来房屋销售的利润来偿还。那么，谁来为这笔让少数人致富的数十亿美元买单呢？这仅仅是一个赚钱计划的开始。这片荒地随后由一群新的投资者开发，他们通常利用公共资金进行城市规划。主要的投资在于制定规划方案。一旦供水、供电和污水处理基础设施到位，房屋建设可以开始，这个项目——此时已具备建造购物中心、学校、医院、体育设施和经济适用房等各类建筑的条件——就会被出售给房地产开发商。这笔交易通过为那些提供已完成基础设施建设、可以开工建设的土地的投资者创造额外的资本收益来获利。这是在第一栋房子建成之前就获得的第二次利润。不幸的是，就像第一次一样，这笔新增的实际价值也会通过额外的贷款从项目中流出，这些贷款将通过出售抵押的（低成本）房屋来偿还。这些新获得的资金会积聚在与住房项目完全无关的（离岸）银行账户中，并通过对冲基金或即时货币互换等方式进行投机，从而赚取更多利润。一项知情评估计算得出，南非20年的社会住房开发项目所积累的资本收益，已流入少数人手中，足以抵消所有已交付社会住房单元成本的一半。
现在，住房开发公司必须交付房屋。由于所有资本收益都已从项目中攫取，公司已无剩余资金。更糟糕的是，这些资本收益是通过为该项目背负巨额债务获得的，而这些贷款必须偿还。因此，住房开发公司负债累累，只能依靠最终消费者的抵押贷款来偿还债务并实现利润。如今，首次购房者拥有了经济适用房，而他们的消费贷款将用于偿还开发商的债务以及支付给投机者的已攫取的资本收益。
住房开发公司通过房屋利润率获利，其盈利能力取决于能否从供应商那里榨取每一分钱。交付的房屋绝非舒适的家，它们只是
无法满足社区建设必要条件的临时住所。为了尽可能降低成本，建筑材料都是从出价最低的供应商处采购的。这导致了所有建筑材料、设备和设施的典型全球采购模式。虽然这符合低成本住房的逻辑，但却剥夺了社区从这项一生一次的资本投资中获得的全部价值。按照这种逻辑实施的住房建设项目根本不可能帮助人们摆脱贫困，因为穷人在房屋交付之前很久就背负了用于偿还从项目和社区中榨取的资本收益的债务。如果满足当地住房需求的原则主要是发展当地经济，从当地可用资源和土地再利用产生的资本入手，情况又会如何呢？想象一下，附加值不是从项目中转移出去，而是成为项目不可或缺的一部分。这意味着，无需向每个供应商榨取每一分钱，而是可以利用资产和资源以合理的价格支付给当地供应商。因此，购买首套住房的2.5万美元投资也相当于向当地经济注入了2.5万美元。这笔钱为五个家庭的顶梁柱提供了生计，让他们能够拥有自己的住房。这是一个良性循环的开端，如果建筑材料和资金都来自本地，循环效果会更佳，从而增强这项住房计划的财务实力。之后，房屋可以以更低的价格出售给首位业主，腾出更多资金用于其他迫切需要的开支，例如医疗、食品和教育。这是一种全新的经济模式。
这种商业模式并非反对资本回报；他倾向于向资本提供者和投机者提出以下开放式问题：“多少才算足够？”与其在一笔热门交易中赚取20亿美元甚至更多，那些签署期权并购置土地的投资者是否愿意只从这笔交易中赚取2亿美元，并将剩余的8亿美元用于提供可负担的医疗保健、
可负担的住房以及基础设施服务？这些服务目前由当地运营，最初的投资者仍然是合作伙伴。更重要的是，那些从始至终参与其中的投资者是否愿意通过下文所述的新经济增长带来的新收入流，获得相当于用于可负担住房投资数倍的额外收入？投机、干预政治、攫取账面利润并将偿还责任转嫁给穷人，这些行为固然合法。但建设地方经济，并利用现有资金投资其发展，最终由渴望跻身中产阶级的城市贫民买单，这既是道德问题，也是领导力的体现。
将城外农田划拨到城内可开发土地的决定，本质上是一个政治决定。我们能否达成共识：一旦做出如此重大（且有利可图）的政治决定，其收益应主要惠及这些官员所代表的人民？我们能否达成共识：与其追求300到500倍的初始土地期权价值，5倍甚至10倍的回报就足够了？投资者是否会满足于获得高达10倍的初始投资回报？这种令人信服的论点，不会受到那些几十年来为自己和股东积累财富的传统房地产开发商的欢迎。我们提出的方法将资本收益控制在合理范围内，是这一新型经济模式的根本组成部分。我们必须重新思考每个组成部分，同时为投资者和穷人创造收入，满足我们能够在当地满足的每一项需求。

购买本地产品还是购买全球产品？

建造一栋房子需要多少钢材和水泥？轻钢和水泥生产商的代表会说，没有他们的材料，房子根本经不起时间的考验。有时，我们需要从那些改变游戏规则的现代最伟大建筑师身上汲取灵感。美国建筑师弗兰克·盖里无疑是这些杰出的形式与美的创造者之一。鲜为人知的是，泡沫玻璃是他建筑的核心（参见案例103）。泡沫玻璃可以是原生材料，也可以是回收玻璃，经过加热并注入二氧化碳后制成碳中和、轻质、廉价、耐酸、防火的结构建筑材料，它是预制建筑系统的一部分。
这些“贫困走廊”地区存在废物管理问题，而且有大量的玻璃可供回收利用。如今，回收工作收入微薄。如果经济适用房的核心结构能够采用泡沫玻璃，那么这种建筑技术就能凭空创造价值，创造就业机会，封存二氧化碳，并将玻璃从当地的垃圾填埋场或出口海外的命运中拯救出来。这并非过去几十年我们所设想的那种废物回收利用；而是要创造必要的价值，从而创造就业机会，为人们提供收入以偿还抵押贷款。玻璃泡沫材料能够以更低的成本提供更高质量的住房，有效抵御严寒酷暑，并创造更多就业机会，促进当地经济循环。它无需使用防火材料（这些材料价格昂贵、有毒且依赖进口），并引入了以往经济适用房标准中从未包含的温度控制功能。这与弗兰克·盖里设计毕尔巴鄂古根海姆博物馆时的设想截然不同。这座博物馆吸引了数百万游客来到巴斯克地区，而该地区曾饱受数十年的恐怖主义蹂躏，造成超过1000人丧生。将废物本地化回收利用为建筑材料，是社区可以开展的众多产业举措之一，旨在使住房项目成为推动经济增长的众多动力之一。

从达成协议到流程

让我们比较一下卖房偿还抵押贷款能赚多少钱。然后，让我们把这笔收入与未来25年通过出售水、食品、能源、废物处理、交通运输以及该社区所需的其他诸多服务所产生的潜在收入进行比较。如果该社区从国家垄断企业购买电力，那么用于电力的资金就会流出社区。另一种选择是建立一个新的本地直流电网，它可以消除输电损耗和窃电，确保所有电力都来自本地且可再生。多余的电力可以储存在抽水蓄能的水中，通过重力驱动的涡轮机和热泵回收能量。管道中接收90°C的水，然后以40°C的温度返回，从而以低成本向电网输送电力。这种连续流动的系统使能源和资金在不断发展的本地经济中循环。
政府（例如南非）通常会要求电力公司以极低的成本甚至免费向贫困人口提供最低限度的电力供应。无论是国有还是私有化的垄断企业，都难以从这些“贫困走廊”中获利。拖欠电费的情况十分普遍，输电线路的窃电行为更是会造成高达30%的收入损失。因此，向金字塔底层的人群供电往往是亏本的。即使提供最低限度的电力，也需要中央政府的补贴，或者通过向工业和富裕家庭收取更高的电价进行交叉补贴。鉴于目前的电力分配机制既不高效也不经济，而且穷人也无法从中受益，解决这一问题的最佳途径是让穷人自己生产能源。
能源固然重要，水也同样重要。单独安装和运营这两种资源成本高昂。将两者的供应机制结合起来，可以提供一系列解决方案。这种水电结合的供应系统不仅在经济上可行，而且也是构建新兴微型、小型和中型企业网络的理想平台。遗憾的是，政府和企业各自为政，各自独立运作。水务由水务专家负责，电力则由电力专家负责。企业战略家们坚信，成功取决于“核心业务”。他们无法想象，水电结合能够为当地经济带来额外增长，并使基本服务的捆绑销售带来超越当前标准投资回报的利润。换句话说，水电不仅是基本服务，而且二者结合还能刺激投资，从而促进贫困地区的经济增长。

满足基本需求：从交流电到直流电

为整个地区输送交流电的输电线路由当地居民运营，他们不向市政府付费；他们雇佣犯罪分子利用技术手段窃电，每次接电收取250兰特，每月固定电费50兰特。这种窃电行为不仅使社区损失收入，也使个人面临生命危险。约翰内斯堡市每年因窃电损失2.6亿美元。在当前的社会环境下，追究普通民众窃电的责任在政治上并不可行。此外，即使安装了电表，许多用户也未能按时缴纳电费。任何城市都无法承受五年内因窃电和欠费损失超过10亿美元的损失。如果政策制定者或开发商希望改善现状，就必须从根本上改变经济模式。
必须在不忽视那些需要合法用电维持生计的人们的前提下，改进技术和经济模式。私有化并非解决之道。尽管工程师们可能并不认同这些提议，但我们强烈支持在“贫困走廊”地区建设数百甚至数千个智能本地直流电网。虽然这种智能电网与国际论坛上推广的概念大相径庭，但这种基于直流的配电系统可以有效防止盗电。
遏制盗电和鼓励当地社区参与节能并非从交流电转向直流电的唯一原因。贫民窟使用的电器中有80%都使用直流电，为手机、收音机和LED灯
供电。这不仅是目前市场上最节能的选择，而且一旦工业不再需要将交流电转换为直流电，它也将成为最经济的选择。例如，LED灯可以通过使其具备互联网传输功能而得到增强。这种被称为LiFi（而非WiFi）的光源互联网能够以光速提供宽带互联网接入
。这些创新似乎能够确保每个人都能负担得起电力和互联网接入。尽管像南非这样的新兴经济体尚未制定LiFi的公认标准，但各城市已投入巨资建设光纤网络，打造数据高速公路，却往往忽略了“最后一公里”。LiFi和直流供电的LED灯或许很快就能提供一种低成本的解决方案。
直流电网技术在城镇地区广泛普及。所有汽车，以及城市各处的维修店，都使用12V直流电。这意味着目前所有需要逆变器和变压器的设备都可以简化。这不仅能降低成本，甚至可以实现本地化生产。得益于本地技术和本地制造，一种新的能源战略正在兴起。因盗版和欠费造成的损失可以部分重新投资于由可再生能源（例如Solarus系统）供电的本地直流电网，该系统专为满足贫困人口的多样化需求而设计。Solarus电热一体机在一个单元内即可提供热水和电力。这种方法有助于建立一个以低成本能源和水供应为基础的本地社区，其带来的经济效益远不止消除盗版、触电和拖欠费用等负面影响。它将恶性循环转变为良性增长。
为了刺激两位数增长（这是消除贫困和失业的必要条件），必须带来多重效益，正如玻璃泡沫、太阳能和清洁水解决方案的案例中简要描述的那样。这项技术必须转化为一种能够产生多元现金流并提供一系列对社区同样重要的非经济效益的商业模式。健康方面很快就凸显出来。额外的益处包括通过将热水器中的水温持续保持在70°C以上来提供清洁用水。热水器会在55或60°C时自动停止加热，但细菌在这个温度下会大量繁殖。不幸的是，70°C的水温会给国家电网带来过大的压力，导致进一步的停电。只有通过本地化的解决方案才能应对这些紧迫的健康挑战。

从水和电到健康

这种基于“智能本地直流电网”的新型经济模式以国家电网作为备用系统。本地直流电网构成本地供电的基础，其分散式生产主要依靠太阳能和水能储存（重力和热交换），充分利用丰富的阳光资源。正如该领域专家哈里·斯托克曼所提议的那样，每10到50户家庭配备一名经过培训的“直流电网管理员”。“直流电网管理员”将负责监督水电供应，确保账单按时缴纳，并保障清洁水和充足电力等各项服务的提供。即使某个小型电网发生故障，其余直流电网仍能保持不间断运行。由于水将被储存在70摄氏度以上，热泵可以通过将水温降低至40摄氏度来弥补任何电力缺口，从而产生所需的额外能量，而无需投资电池。
这不仅为主要城市周边的社区发展项目创造了数千个就业岗位，还通过可靠的清洁水和电力供应，构建了建立信任所需的本地社会资本。这种由本地监管的分配机制的部署，既能赋予公民权力，又能同时在本地创造和流通原本会流失的收入。因此，该解决方案利用的是系统中“流失”的资金——这些资金从未到达能源供应商，也从未用于造福民众。金字塔底层蕴藏着财富，我们必须找到方法，将这些财富重新引入全球经济，并确保这些财富能够用于改善贫困人口的生活条件。当社区转向这种智能直流电力系统时，首要益处是消除肠胃疾病。它将在冬季提供廉价的供暖，并通过改善房屋的保温条件（还记得泡沫玻璃吗？）来帮助对抗流感和肺结核。健康状况的改善提高了劳动者的生产力，并确保了更好的学习成绩。此外，从用于水和电的太阳能电池板到直流电网、简化的电器和照明设备，以及高速互联网，整个新的价值链都可以在本地生产。这有助于增强当地的第一产业和第二产业，并确保经济适用房能够发展成为新兴的本地经济社区，实现两位数的增长率和资金的快速流通。这些城市设计要素基础且易于实施，然而，在当前电力公司削减成本和增加收入的计划中，却从未被考虑在内。

通过多种现金流刺激当地经济

至少70%的Solarus和DC系统可以在本地生产，从而创造就业机会。这种增加就业和收入、促进本地消费的良性循环运作方式如下：Solarus系统的生产需要耐热塑料框架。这为一项新的回收计划提供了支持。目前，耐热塑料与其他塑料一起回收，回收商以
每吨50美元的价格将其出售给中间商，中间商再以每吨150美元的价格将其转售给中国买家。当Solarus设备在本地组装，并使用从区域垃圾填埋场收集的本地回收塑料制成的本地模压框架时，废弃物（再次）转化为价值，更多的资金在经济中流通。幸运的是，如今所有塑料都有正确的标签，
这些新部件的性能优于全球采购的铝，从而创造了更多的就业机会和收入。这进一步强化了我们可以在“贫困走廊”地区创造增长的论点。
从零开始建立新的产业是一项艰巨的任务。此类产业计划需要一个强劲但稳健的开端，并着眼于随着需求的增长而扩大规模。 Solarus的组装流程极其简化，每月仅需组装200台即可实现收支平衡。这与标准化光伏太阳能电池板每天1300台的产量形成鲜明对比，后者才能实现盈利。这种极低的产量得益于巧妙的组装设计和对全球供应链理念的运用，从而降低了创业风险。
每个中等规模的房地产开发项目都可以至少包含一座工厂，从而实现财富共享，并促进当地居民的积极参与。这些本地化的机会将帮助人们理解水和电力领域的创新，并以他们能够理解的方式进行阐释：通过拥有工作的劳动者的经验，以及拥有电力、纯净水、热水，甚至冬季供暖和夏季空调的用户的体验。即使是不识字的人也能完全理解这种新的现实，并将其解释给邻居。除了健康和就业之外，这种新的经济模式还将激励人们，以非常实际的方式传递希望的信息。我们正在为希望创造未来。

资金来源

为了解决现有住房开发积压问题，一个拥有数百万套住房的潜在市场正在形成。多年来，估计有数十亿美元的预算被挪用，如今这些资金可以被收回并重新投资于社区，从而为城市及其居民增加收入。这笔现金流及其所有上述益处不应被拱手让给精明的投资者（即使是海外投资者），以期吸引外国资本。真正需要的并非资本，而是重新引导现有的资金流向。这些本地住房单元具有多重优势，其电力价格低于煤炭或核能发电。这意味着房主将拥有更大的购买力来支付教育等基本生活开支，从而使整个家庭能够跻身中产阶级。这种新型的去中心化水电分配模式，结合本地发电和质量控制，是包容性房地产增长进程的一部分。它支撑着一种逻辑，即从讨价还价的文化转变为参与构成经济核心的源源不断的资金流动：食品、电力、水、医疗保健和教育。对社区的积极影响将强化这一触手可及的美好未来愿景。这将减少暴力，并降低人们为生存而转向非法贸易的需求。我们现在可以建设社区，而不是维护社会治安。
我们仅仅开始描述一系列广泛的举措。所有这些机遇的细节超出了本文的范围。当数十个甚至数百个类似的机遇并行展开时，其影响将是巨大的。因此，任何致力于包容性增长的发展项目都应首先构建一系列机遇，并以此为强大的跳板，调动房地产以外的资本，旨在建设经济适用房和社区。归根结底，这并非建造廉价房屋，而是发展一个全新的社区。如果我们能够看到关于电力和水的简单讨论所带来的潜在影响，那么当我们把食物、营养、健康、文化、教育、交通和就业也纳入考量时，又会产生怎样的影响呢？让我们来看看一些显而易见的益处。

食物、营养、卫生和健康

水果、蔬菜、谷物和肉类已成为全球商品。种子和动物精液被少数几家大型公司控制；农作物由少数人交易；谷物由少数人加工，少数人进口；而这种贸易也使少数人受益。消除世界饥饿的意愿固然值得赞扬，众多致力于此的组织的决心也令人钦佩，但这绝不能成为少数人从贫困和苦难中牟利的契机。近年来，非洲营养不良人口绝对数量有所增加，而亚洲粮食不安全家庭的数量略有下降。两大洲的区别在于，亚洲的贫困人口越来越多地成为粮食净生产者，他们既能确保自身粮食自给自足，又能将剩余粮食出售到当地市场。我们必须经常扪心自问：究竟什么才是优先事项？是促进自由贸易，还是改善民生和保障粮食安全？我们必须认识到，自由贸易并不能保障粮食安全，尤其对于城市贫民而言更是如此。
这正是非洲所需要的。非洲大陆的城市贫民数量日益增多，他们挤在贫民窟里，人口密度超过每公顷2万人，几乎没有土地用于农业耕作。从学前教育到医院，包括卫生设施和清洁用水在内的社会服务需求量巨大，大多数市政当局都无力承担。如果粮食安全问题不能与卫生和健康问题并重，城市地区将面临饥饿和营养不良，以及水和电短缺的问题。孤立的战略和孤立的目标注定失败。
只有采用综合性的商业模式，才能成功解决贫困人口的粮食、营养、卫生和健康问题。

粮食安全计划

城市范围内的新建房地产项目必须确保90%的粮食安全。如果通过完善的土壤改良系统来保护开放空间，这一目标就能实现。所有食品生产，例如面包店和肉铺，都必须是本地生产的。这不仅关乎营养，更是一项战略，旨在确保资金通过本地食品加工和配送在社区内循环并留存。高人口密度为降低分销、物流和包装成本提供了独特的机会。利用咖啡和茶叶废料种植食用菌的成熟项目，为人类和动物提供了多种蛋白质来源的保障。将用过的咖啡渣和茶叶转化为蘑菇基质，虽然只利用了少量的家庭生物垃圾，却能将其转化为促进当地经济发展的快速高效催化剂。每公斤用过的湿咖啡渣或茶叶可以生产出一公斤食用菌，这些食用菌富含多种必需氨基酸，而收获后的剩余蘑菇则非常适合用来喂养鸡或山羊。种植蘑菇快捷简便，几周内即可见效。城市菜园、可食用灌木和公园都可以成为综合城市规划的一部分。关键在于营养和能量的持续供应。人类排泄物就是这样一种重要的资源。许多人将其视为成本，需要昂贵的开发，但对另一些人来说，它却是一个机遇。很少有人意识到，通过旨在保障健康、粮食安全和长期就业的废物管理流程，可以催生出多种经济模式，同时还能补充严重依赖持续肥料供应的表层土壤，而大多数贫民窟居民却无力负担肥料。.

冲马桶浪费水

现代标准是用清水冲厕。对大多数人来说，旱厕已经过时了。因此，城市地区三分之一的饮用水都用于冲厕——这可以说是对这种稀缺资源最低效的利用方式之一。
婴儿是唯一可以免于使用厕所和冲水的家庭成员。尿布已成为标准的处理方式，虽然这节约了一些水，但却加剧了城市的垃圾处理问题。全球垃圾填埋场管理人员预测，高达8%的固体垃圾将是尿布。这些现代生活的产物在二战前的瑞典发明，并迅速成为现代化的象征。每个孩子在学会如厕之前需要使用8000到10000片尿布。
尚未学会如厕的孩子不应该被视为问题。不可堆肥的塑料尿布才应该被视为问题。可以使用可生物降解的塑料，但尽管这些塑料目前价格更高，本地生产和销售的尿布却便宜得多。可堆肥尿布标志着一个既能改良土壤又能创造收入和就业机会的进程的开始。艺术家出身的实验科学家松坂步美女士在柏林植物园工作，她展示了如何通过日常服务生产、供应和收集尿布，并将尿布与木炭混合堆肥制成黑土，从而快速、健康、安全地改良表层土壤。尿布经济就是一个货币经济。一个孩子在生命最初几年里使用的1万片尿布，大约可以产生3吨优质土壤，这些土壤可以用来在贫瘠的土地上种植果树。事实上，尿布不应该成为家庭的负担，而应该是一项投资，最终的回报就是水果。等到孩子长大成人，大约一千棵果树就能结果，在未来几十年里都能带来丰收。既然一个孩子就能为上千棵树提供足够的养分，为什么我们只在孩子出生时种一棵树呢？这需要结合城市农业和可食用花园的城市规划，以及城市产业，从而为生物塑料创造市场。而生物塑料市场只有在经济模式从销售本地生产的可生物降解塑料尿布，转变为在贫瘠土壤上开垦耕地、提供长期粮食安全并固碳的系统时，才能实现盈利。
考虑到新兴社区活动的规模和范围，以及为了促进社会经济发展，该地区将以每新生儿1000棵的速度种植果树，那么另一个机遇就出现了：面包。面包制作已经高度工业化，以至于当地面包店要么消失，要么沦为重新加热预制冷冻面团。人们曾采取各种措施来复兴当地面包店，但几乎都以失败告终。原因在于，如果一家小型面包店与一家规模较小的工业化面包店竞争，它注定会输掉这场竞争。要想让当地面包店具有竞争力，就必须改变其商业模式，而这首先要从面团本身入手。
近期的
成功表明，本地生产的面团和面包不仅价格更低，而且营养更丰富。为了实现这一目标，他们与水果加工企业达成了合作协议（例如，墨西哥的鳄梨酱供应商和阿尔及利亚的葡萄籽供应商）。所有种子经过干燥、研磨和混合，最终成为面包成分的25%。本地经济发展的逻辑依然不变：利用现有资源，确保人们每天用于购买面包的资金在当地经济中循环。据估算，每50到100户家庭就可以拥有一家由当地太阳能直流电网供电的面包店，每天早上供应新鲜面包。这为微型企业提供了一个理想的平台。一项旨在为10万户家庭提供住房的计划，可以包含至少1000家面包店，从而创造约3000个直接就业岗位和多达1万个间接就业岗位。同样的供应链，工业化生产最多只能创造100个就业岗位，三分之一的岗位将用于运输、包装、营销和分销。而本地面包店如果用磨碎的果籽粉代替25%的面团，利用果皮提升风味，并省去塑料包装、防霉、仓储和物流等相关费用，就能在保持与工业化面包店相同价格的同时，创造30倍的本地就业岗位。此外，如果住宅区位于小麦或玉米产区附近，那么小型社区面包店创造的价值甚至可以超过任何一家工业化工厂。这种添加了果籽、果皮和矿物质的面包，其品质也远超工业化面包店。基于可用现金流、资本、原材料、人力资源，甚至包括废弃物，所创造的就业岗位数量，让我们得以窥见本地经济如何超越全球经济。这些机遇的概述证实，本地供应可以满足需求，创造本地价值，提供可储蓄的就业机会，并积累社会资本。还有更多机会，接下来的几页中还有一些，这将印证我在每个寓言故事结尾都会提到的那句口号：“……而这仅仅是个开始！”

废物管理和能源

固体废物流中的有机成分平均估计为 50%。然而，贫民窟的废物流有机物含量更高。可生物降解、可再生和有机废物绝不应被填埋或焚烧。最佳方法是利用金字塔底层废物中额外的有机物来创造更多价值。健康始终是首要考虑因素，因此，除使用过程中已消毒的咖啡和茶外，所有废物都必须进行处理。理想的处理方法是厌氧消化，其中产甲烷菌将废物矿化，使其惰性化，从而产生沼气，沼气由三分之二的甲烷和三分之一的二氧化碳组成。这种细菌消化需要稳定、稳定且多样化的有机物供应，并通过智能化学方法进行混合。⁸ 废水污泥可以与来自家庭、食品市场和小型当地农产品加工厂的有机废物进行智能混合。这种智能化学方法产生的沼气量是单独消化污泥或有机废物或混合消化污泥或有机废物（不考虑增强反应）的四倍。.

如果当地经济发展将玻璃视为建筑行业的原材料，则需要二氧化碳。这种气体分子可以从沼气池的沼气中提取。玻璃泡沫现在无需依赖外部供应，即可完全在当地生产。生产工程师必须研究商品和材料供应链的可预测性。只要社区存在，沼气池就能持续运作，因为污水污泥或生活生物质废弃物供应充足。这对于建立依赖安全可靠且可预测的原材料供应的新兴产业至关重要，这样我们才能利用数学模型预测预期收入和就业岗位数量，同时满足当地社区的迫切需求。.

畜牧业和快速消费品

在城市开发区及其周边地区饲养山羊和鸡是合理的。禽流感给世界带来了卫生方面的教训，而本地生产的动物蛋白的整合则能确保粮食安全，并成为促进当地经济增长的又一催化剂。加那利群岛的养羊户拥有小型农场，饲养数量最多可达50只羊，并享有最高的牛奶产量。羊奶比牛奶更健康，因为它乳糖含量更低，化学结构也与母乳相似。
此外，山羊肉也更精瘦。每个小型城市养羊场都需要一个商业集群才能实现价值最大化。羊奶在冰淇淋制作中最具价值。如果当地农民与一系列当地合作社合作，将羊奶加工成奶酪、酸奶和冰淇淋，并采用农民获得最终消费者支付价格10%的商业模式，这将是一个巨大的优势。
根据最终消费者支付的价格，当地农民的收入将远超预期，而且无需任何形式的补贴。

当山羊和鸡在当地肉铺被宰杀后，内脏可以通过饲养黑水虻幼虫转化为蛋白质，黑水虻是目前产量最高的蛋白质生产者。总部位于开普敦的南非公司AgriProtein已证实，这种方法在城市和近郊地区是可行的，这与贝宁波多诺伏的宋海中心此前进行的实验结果相符。⁹ 卫生、畜牧业、食品生产和营养与旨在改善贫困人口生活的经济增长息息相关。这些黑水虻还可以有效地处理人类粪便（黑水和未经处理的人类粪便），从而帮助解决每个城市预算中另一项昂贵的开支。该工艺已通过所有健康测试，并已获得欧盟的批准。.

在城市边缘地区组织粮食安全的机会组合非常丰富。不可否认，所有生产性产业都需要投资。所有项目都能筹集资金，前提是它们能够证明存在需求、可预测的现金流、已知的初始投资、透明的盈亏平衡点以及清晰的社会影响。如果我们不能逐案商定经济发展的益处，并采用通用的方法，我们就无法加速包容性增长。这些举措的实施不能受制于僵化的计划或Excel表格的操纵。包容性蓝色增长的驱动力在于强烈的动机、对当地资源的关注、创造更高的附加值、满足基本需求，以及确保所创造的资金主要在当地经济内部循环。请记住我们提出的挑战，即资本回报率低于当地经济增长率（r）。.

来自美国的灵感

如果当地经济就业依赖于包容性增长，那么连接该地区就至关重要。这就需要支线交通——连接新开发区和主要公共交通干线的交通方式。上世纪90年代，可口可乐装瓶业巨头的继承人约翰·托马斯·“杰克”·卢普顿希望让他的家乡查塔努加声名鹊起。他想以一种创新的方式振兴这座城市破败的市中心。卢普顿先生力主为这座拥有约17万人口的城市提供本地电动巴士交通服务。尽管所有领先的公共交通专家都反对，但查塔努加市仍然坚持推进，并成立了查塔努加地区交通管理局（CARTA），使其成为美国第一个提供免费电动巴士接驳服务的公共机构。当时该地区缺乏相关专业知识，如果没有包括大卫·克罗克特在内的几位城市先驱的领导，技术、政治和组织方面的重重障碍将永远无法克服。
如今，CARTA已经走过了20多年的历程。电动公交系统率先快速取代了公交车库和车库中的传统电池，如今正逐步过渡到路边感应充电：地下线圈可在停车场或路边站点为公交车进行无线充电。充电可利用太阳能或并网发电。传统的充电方式仅能提供足够公交车行驶65公里的电量，而这种感应充电系统可将公交车的续航里程提升至每天160公里。其能源和维护成本仅为传统公交车运营成本的五分之一（按美国油价计算）。由于最低部分充电仅需一分钟，公交车可以全天运营，从而降低了车辆的资本投入。当运营成本降至传统成本的几分之一，且这套“活实验室”经过20多年的验证后，这座城市便成为了尖端交通技术的研发中心和制造商。卢普顿先生实现了他的目标，查塔努加也因此声名鹊起。此外，
电池驱动的公交系统还具有另一项优势。任何基于可再生能源的电网都需要备用电源。传统的解决方案是使用电池组。虽然技术上可行，但这种方案成本也很高。电池寿命相对较短，而稳定电网所需的额外成本往往使得太阳能和风能缺乏竞争力，除非选择一种将公共交通与公交车电池相结合的解决方案，在无风、水温低、阳光不足时，公交车电池可作为辅助电源。尽管这些备用电池的设计供电时间不超过几个小时，但在需要避免使用传统的柴油发电机作为备用电源时，它们是必不可少的。新型包容性开发项目的智能电网确保利用白天积累的多余能量，在夜间为12V直流公交车电池充电。同时，公交车电池以一半的成本为社区提供了一个强大而经济的组件，从而增强了社区的韧性。
建造、运营和维护一辆20座公交车创造了就业机会。公共交通公交车由大都会区管理，而地方公交车由地方政府管理。由于规模较小，创新空间更大。该系统将实用工程与大型科研中心无法提供的新技能相结合；因此，这为构建这一新型包容性发展的学术平台提供了契机。当其他机构专注于信息通信技术（ICT）、纳米技术、精密传感器和生物技术时，这一新型发展区则建立在实践经验之上，汇集了数十个包容性增长项目及其财务模式，以此为基础，启发和激励学生。这确保了这一包容性增长的实践基地能够为社区带来所有益处，包括学习机会。

文教

建设社区需要的不仅仅是水、食物、住房、能源、交通和就业。艺术是其中最具活力的产业之一，它植根于文化和传统。艺术必须成为任何地方经济发展的组成部分，因为它汲取了人们世代相传的技能。有些人可能不识字，但几个世纪以来，他们受益于祖先的知识和智慧。因此，新兴社区必须尊重和欣赏人类聚落的多样性。遗憾的是，在过去，文化一直被
视为一种必要的开支。包容性增长模式则将其视为创造收入和就业机会、彰显新兴社区身份和多样性的契机。
非洲的艺术、工艺、音乐和舞蹈享誉国际。然而，正如自然被视为受到威胁因而需要保护一样，文化也被视为受到威胁，需要补贴和保护。保护需要资金，而且会面临诸多挑战。超越传统保护，积极推广艺术至关重要。我们可以借鉴德国学徒制，开设大师班，从小发掘孩子的潜能，并为其提供技术培训，从而避免许多人走上不适合自身优势的学术道路。接触艺术和手工艺能够增强孩子的创造力、实践能力和技术思维，帮助他们找到职业方向。
这种对文化和艺术的思考将教育置于首位。任何希望为子孙后代创造更美好未来的社区，都需要的不是那种让孩子们死记硬背老师已有知识的学校。这些社区需要的是一个能够让孩子们从小发挥想象力的学习环境。他们必须明白自己可以做得比父母更好，并且相信自己能够克服一切限制，取得成功。孩子们必须有机会摆脱贫困，成为变革的推动者，为当地经济做出贡献，而不是成为全球化的受害者。如果年轻人拥有这种人生态度，那么这些社区必将繁荣发展。
如我们所述，如果社区学校在一个提供全新城市设计和发展模式的环境中兴起，并实施一系列满足需求的创新商业模式，那么孩子们就能亲眼见证经济增长的潜力。这正是教育平台的理想环境。这种学习环境不仅能满足当地社区的需求，还能吸引从高中到大学的国内外学生。这是促进当地经济增长的最有力催化剂之一，国际学生的到来能显著提升学生的自尊心，而自尊心对于构建强大的社会结构至关重要。
一旦父母拥有了额外的经济资源，教育支出就会成为预算中增长最快的项目之一，无论是学习英语（目前全球最大的教育支出）还是学习科学。许多父母都深知，辍学或因早孕而辍学是导致贫困的最常见途径之一。没有获得高中毕业文凭，以及单亲家庭，都意味着下一代将无法摆脱贫困陷阱。走过这条路的父母往往最致力于确保自己的孩子不会重蹈覆辙。因此，至关重要的是，孩子们在成长过程中要感受到进步的潜力，并展望自己的未来。
孩子们需要挑战，也需要被激励。正因如此，包容性成长以及所有其他已被证明行之有效的新模式，提供了一种学习环境，让孩子们能够拥有超越父母和老师想象的想象力。这一切都始于学校本身的设计。大多数学校的设计都是为了满足紧张的预算。自20世纪60年代初以来，安德斯·尼奎斯特（Anders Nyquist）一直致力于设计高度生态化和功能性的建筑。他将自己的科学知识、经验和智慧应用于学校建设，以确保孩子们拥有一个健康且充满活力的学习环境。这或许会增加资金和建筑材料的成本，但却能降低运营费用。最大的好处是，健康的孩子学习效果会更好；他们可以去当地一所学校，那里有天然过滤器净化空气，这样就不会有人打喷嚏后又跟着打喷嚏了。这些过滤器是用他们兄弟姐妹尿布上产的当地黑土种植的阔叶植物。事实证明，当创新普及开来时，它们就会成为一种生活方式。孩子们会先启发他们的父母，然后根据他们在学校体验到的解决方案来改变自己的行为。

专注于创造价值而非降低成本

住房和社区发展经济模式的关键转变在于金融层面。这并非关乎成本，而是关乎价值。如果某所学校或学校网络的孩子比其他地方的孩子更健康、学业成绩更好，那么如果这是一所公立学校，入学名额先到先得，本地居民享有绝对优先权，家长们会作何选择？家长们会希望住在离学校更近的地方。当更多家长为了确保孩子入学而选择住在学校附近时，会发生什么？房产价值将会上涨。当资产增加时，居住在该社区的人们除了工作和现有抵押贷款之外，还能获得银行贷款。他们可以从一项代表终身投资的资产中受益，因为该地区促进了健康和教育，最终转化为当地经济增长。学费和资本收益都来自本地，社区现在有机会从歧视走向包容。资本回报率的增长速度远不及社会、环境和经济增长的速度，而后者构成了整整一代人未来的基础。
当房地产和地方发展以包容性增长为目标，打造能够帮助人们在一代人的时间内摆脱贫困并消除失业的资产时，这一愿景才能成为现实。土地投机者只需几年时间就能获得500倍的投资回报。而要有效利用这些资金，并按照可持续增长的原则，带领整个社会从贫困走向中产阶级，同时确保投资者获得稳健的投资回报，则需要一代人的时间，并实现两位数的增长。

从愿景到现实

本文提出的问题：“能否创造超过资本回报率的经济增长？”其工作假设遵循这样的逻辑：如果资本回报率低于经济增长率，那么穷人就会变得更富裕。答案显然是肯定的，前提是重点放在以青年失业率高为特征的“贫困走廊”实现两位数增长；商品和服务主要利用当地可用资源创造；并且创造的价值能够将现有的公共市场和购买力转化为一种黄金刺激，从而促进当地经济的资金流通。
两位数增长的方案可以通过设计新的房地产开发商业模式来实现，在这种模式下，经济先行发展，住房再重建。它重新思考了建筑材料、电力、水、食品、医疗保健、交通、废物管理、文化和教育等领域的贸易模式，并保证了最高的资源效率。本文概述简明扼要，案例也简洁明了，但其详细信息请参见[网站地址缺失]上的“集群案例”。本案例研究并非旨在作为可逐字复制的方案。这份概要表明，新的商业模式不仅在集群式发展以实现包容性地方经济增长时切实可行，而且其影响将远超预期。这种方法具有普适性，并已启发了政策制定者和私人开发商。
鉴于当前的经济体系未能有效发挥作用，预期的经济增长也无法创造更多就业机会，我认为无需分析市场经济和主流商业模式为何无法惠及弱势群体。如今的现实为在“贫困走廊”地区创造两位数增长的本地经济热点提供了契机。一旦将本地供给纳入考量，人们不再被迫花费数小时通勤，也不必将微薄收入的大部分用于交通，本地就业机会就能帮助人们摆脱贫困陷阱。现金的增加使得对生产性企业进行小额投资成为可能，这提高了人们的风险承受能力，并增强了他们开展更大规模投资的信心。即使缺乏经验，父母也总是希望自己的孩子能够拥有超越前辈的能力和成就。
我们已经看到一些社区认识到这种前所未有的商业模式创新所带来的价值，并且我们有幸在过去几十年里为他们提供支持。哥伦比亚的拉斯加维奥塔斯和西班牙的耶罗岛就是两个鼓舞人心的例子。现在是时候在此基础上，在非洲、亚洲乃至更广阔的地区树立更高层次的标杆了。我认为约翰内斯堡市长帕克斯·陶的大胆举措堪称典范，能够在短短几个月内创造就业机会，从而使社会摆脱困扰着世界上许多城市的贫困陷阱。

更多信息

本文提及了十几种技术，而“蓝色经济”网站上则介绍了数百种技术。许多其他技术已被识别、测试和验证，这些技术正在推动商业模式的重塑。这些商业模式的分类将在2015年全年定期发布在以下网站上：

www.TheBlueEconomy.org

蓝色经济正是ZERI理念的实践。ZERI成立于1994年，创始人意识到他刚刚创建的可生物降解清洁产品和绿色工厂不足以支撑可持续发展。他的清洁产品以棕榈油为原料，而他的成功却导致至少一百万公顷热带雨林——猩猩的栖息地——遭到破坏。尽管该理念被称为“零排放、零浪费”，但这项由日本政府和联合国大学资助的研究计划，其重点在于设计一种物尽其用、零浪费的理念。自1994年以来，本文作者以及所有其他案例研究的作者一直致力于实践这一理念。.

www.zeri.org

作者拥有 40 年的经验，曾广泛游历世界各地，承担过多个项目，并出版过书籍和文章。.

www.gunterpauli.com